金管會預告虛擬資產服務法 8 項子法與穩定幣發行辦法,交易平台資本額至少新台幣 1 億元

金管會 11 月 3 日宣布,將預告《虛擬資產服務法》授權的 8 項虛擬資產服務商(VASP)管理子法,以及「穩定幣發行許可及管理辦法」草案。交易平台商的最低實收資本額訂為新台幣 1 億元,非銀行的穩定幣發行人為 3 億元。草案有 40 日意見期,要等行政院訂出施行日才與母法同日生效,台灣用戶眼前的交易方式不會立刻改變。

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資料查證時間:2026-11-03 20:15(台北時間)

BACKGROUND / 背景

發生什麼事:虛擬資產服務法的 8 項子法與穩定幣辦法同日預告

依金管會 11 月 3 日的新聞稿,《虛擬資產服務法》已在 2026 年 7 月 22 日由總統公布,施行日期由行政院另定。這次預告的 8 項子法涵蓋設置許可、人員管理、內部控制、財務報告與同業公會等面向,母法與子法預定同一天施行。

資本額依業務分級:交換商、移轉商與承銷商新台幣 5,000 萬元,交易平台商與保管商 1 億元,借貸商 2 億元,兼營多種業務要合併計算。營業保證金另外分級繳存,保管商每年 6 月底與 12 月底還要依保管餘額加繳 2.5%。

虛擬資產服務商各業務類別最低實收資本額與營業保證金,以及非銀行穩定幣發行人資本額門檻
虛擬資產服務法子法草案的資本額與保證金分級(金額為新台幣,查證時間 2026-11-03 20:15 台北時間)。熊老爹的加密生活原創整理,依金管會 2026-11-03 新聞稿繪製。

IMPACT / 影響

影響:現行業者要增資,銀行初期只開放 4 類業務

據聯合報報導,證期局副局長黃仲豪在記者會上表示,以資本額來看,7 家現行業者都還需要辦理增資,鏈新聞亦同。草案為已完成洗錢防制登記的業者訂了過渡規定,但新聞稿沒有寫出過渡期多長。

銀行初期只開放已承作保管業務者兼營交換、移轉、保管與承銷 4 類業務,其中交換與移轉只服務法人客戶。業者也要定期公告經會計師核閱或查核的財務報告。

穩定幣辦法方面,申請者限銀行、金控或銀行轉投資的公司及金管會公告的機構,穩定幣只能與新台幣或單一外國貨幣 1 比 1 連結,準備資產總值不得低於流通餘額。經濟日報引述銀行局說明,非銀行發行人須由金控或銀行合計持股過半,且單一金控或銀行持股超過 25%。

FOR TAIWAN / 台灣讀者

對台灣讀者有什麼影響、要注意什麼:現在仍是草案,小心「已取得牌照」話術

第一,目前只是預告草案,施行日也還沒訂,現在使用的交易所與出入金方式不會因這次預告立刻改變。另外別和 10 月 20 日上路的交易所轉帳新規混為一談。

第二,新法施行前,業者還無法依這套子法取得許可,發行人也還不能依這套辦法發行新台幣穩定幣。若有人以「已拿到金管會 VASP 牌照」或「搶先預購新台幣穩定幣」為由招攬投資,應先當成詐騙警訊,常見手法可對照本站的加密貨幣詐騙防範指南。

第三,草案也配合央行外匯管理訂了客戶年度額度,數字要看條文。香港讀者可對照當地已由金管局發牌的港元穩定幣 RedCoin,基本概念則可看穩定幣是什麼。

WHAT NEXT / 後續

接下來觀察:40 日意見期、行政院施行日與既有業者過渡期

草案刊登行政院公報翌日起 40 日內,各界可向金管會陳述意見。接下來可觀察施行日期、既有業者的過渡期長度與外匯額度數字。後續進度會在每日新聞的監管動態持續更新。

FAQ / 常見問題

常見問題

虛擬資產服務法什麼時候施行?

母法已在 2026 年 7 月 22 日公布,施行日期由行政院另定;子法會在意見徵詢後與母法同日施行。

交易所的資本額門檻是多少?

依草案,交易平台商與保管商最低實收資本額為新台幣 1 億元,交換商、移轉商與承銷商 5,000 萬元,借貸商 2 億元,經營 2 種以上業務要合併計算。

誰可以在台灣發行穩定幣?

依穩定幣發行許可及管理辦法草案,申請對象為銀行、金控或銀行轉投資的股份有限公司及金管會公告的機構;非銀行發行人最低實收資本額為新台幣 3 億元。

現在一般用戶需要做什麼嗎?

目前只是草案,交易方式不會立刻改變。留意施行日期,並小心以「已取得牌照」為名的招攬。

DISCLOSURE / 聲明

風險聲明與利益揭露

風險聲明

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SOURCES / 資料來源

資料來源

  1. 金管會新聞稿(2026-11-03):預告「虛擬資產服務法」有關虛擬資產服務商管理之 8 項授權法規命令草案8 項子法名稱;母法 2026-07-22 公布、施行日由行政院另定;各類 VASP 最低實收資本額與營業保證金;保管商另繳保管餘額 2.5%;銀行兼營範圍;借貸商資格;業務人員 24 小時課程與考試;財報申報期限;央行外匯管理相關規定;既有業者過渡規定;公報刊登翌日起 40 日內陳述意見。
  2. 金管會新聞稿(2026-11-03):預告「穩定幣發行許可及管理辦法」草案及修正金融機構洗錢防制相關規定申請對象;非銀行發行人資本額新台幣 3 億元、公開發行、專營;與新台幣或單一外國貨幣 1:1 連結;確認認購與贖回人身分;準備資產不低於流通餘額;會計師查核;配合權責機關限制移轉;向金管會及央行申報;發行人適用洗錢防制規定;40 日意見期。
  3. 聯合報(2026-11-03 16:51):金管會宣布 VASP 業者的資本額及保證金分級制證期局副局長黃仲豪在記者會表示,資本額部分 7 家現行業者都還需要辦理增資。
  4. 鏈新聞 ABMedia(2026-11-03):金管會預告虛擬資產服務法 8 項子法,交易平台資本額至少 1 億黃仲豪 11/3 記者會表示 7 家現行業者資本額需增資;母法與子法同日施行;新聞稿未寫過渡期長度。
  5. 經濟日報(2026-11-03 19:32):穩定幣發行與管理方向出爐 金管會透露「這些條件」可發行銀行局副局長王允中說明:非銀行穩定幣發行人須由金控或銀行合計持股過半、單一金控或銀行持股超過 25%,比照純網銀。
  6. NOWnews 今日新聞(2026-11-03,PChome 新聞轉載):穩定幣發行辦法出爐 非金融業加入 2 大門檻非銀行業者須與金融業設合資公司、持股不得過半;單一金控或銀行持股須超過 25%,其他金控及銀行持股合計須過半。

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